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中新网2月2日电 (郑云天 孔庆玲)近日,美国库恩基金会主席 、知名中国问题研究专家罗伯特·库恩在接受中新网记者采访时指出,美国政治的失序 ,催生国际局势的持续不稳定,而西方右翼回潮更令国家间关系日趋情绪化。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建则认为,变革和动荡的态势未来交织发展 ,正是世界格局迈向多极化的必经之路 。

美国政策失序,全球发展之路更难行?

美国当前推行的单边主义政策,正在破坏全球经济贸易发展 ,不断激化各类国际矛盾。两位专家都认为,美国国内政局与政策的不确定性,是加剧全球不稳定的重要因素。

崔洪建指出 ,特朗普的政策核心始终围绕所谓的“美国优先”理念 。美国作为世界上最大的经济体和实力最强的国家 ,其一系列不负责任的做法,无疑加剧了全球治理赤字,也激化了大国竞争风险。

崔洪建进一步表示 ,美国实际上已经放弃承担作为大国在全球治理中应尽的责任。美国政府的关税政策,短期内看似为其攫取了可观的税收,但从长期来看 ,不仅损害全球产业链供应链的稳定,也对美国自身的经济格局造成极为负面的冲击 。

崔洪建指出,为应对美国的单边政策 ,各国都采取了对策,或是进一步加强供应链和产业链的区域化,或是引导资本和产品流向性价比更好的市场。在此背景下 ,多数国家自然希望充分加强自身能力建设,展现足够的经济韧性,同时持续深化区域内合作。

库恩直言 ,可能要等到2028年美国大选尘埃落定后 ,外界才有望看到美国恢复政策的连续性 。在这之前,无论是政治、经济还是外交领域,其他国家都无法指望美国保持稳定态势。未来三年 ,世界或将陷入更加不稳定的局面,因为其他国家早已认清现实:无法指望美国,只能依靠自己。

右翼回潮 ,世界变得更危险?

近年来,民粹右翼势力在多个西方主要国家强势回潮 。特朗普重返白宫,有“女版安倍”之称的高市早苗出任日本首相 ,英法德等国的民粹右翼虽未执掌政权,但在民调支持率上依旧高歌猛进 。

库恩表示,西方国家内部的民族主义正逐渐压倒爱国主义 ,叠加社交媒体对民粹情绪的放大效应,令国家间的冲突更具不可预测性。

“民族主义已经成为一股非常强大的力量,它会导致国家政策趋于高度情绪化 ,而煽动民族主义的重要推手 ,正是社交媒体。 ”库恩说 。

崔洪建则认为,当前部分国家的政治保守化趋势愈演愈烈,在政策上的表现就是排外倾向愈发严重 ,进一步加剧了世界经济的碎片化,也让区域和全球治理步履维艰。但从宏观角度来看,这是世界格局从单极体系转向多极化的必经阶段 ,变革浪潮和混乱动荡的态势将相伴相生。

崔洪建进一步指出,国际社会对未来可能再次陷入“丛林法则 ”的前景保持警惕 。而这种警惕,恰恰能倒逼各国合力维护多边主义 ,进而推动实现平等有序的多元化格局,促使各方主动践行多边主义、携手应对挑战,最终挣脱历史宿命的桎梏。

战火未熄 ,和平之路依旧漫长?

放眼欧洲,乌克兰危机依旧是地区安全面临的最严峻挑战。当前,俄军虽然在战场上占据主动 ,但远未达成其战略目标;乌克兰承受着来自美俄的双重外交压力 ,却拒绝在核心利益上作出让步 。

库恩认为,没有人相信美国总统特朗普在上任前所说的“24小时内解决俄乌冲突”,而目前俄罗斯提出的和平条件 ,远超出乌克兰和欧洲所能接受的底线。俄军虽在前线取得一定进展,但冲突早已演变成对双方国力的残酷消耗。

崔洪建表示,俄乌冲突的一些内核矛盾 ,并没有得到实质性的解决,尤其是领土问题,双方基本上还是维持了原有的立场 。美国则在所谓“促成和谈”的过程中不断中饱私囊 ,无论是此前和乌克兰达成的矿产协议,还是现在准备把手伸向俄罗斯被冻结的资产,都表现出一贯的霸权作风。美国一方面与俄罗斯进行试探性接触 ,另一方面则试图将其自身偏好的解决方案,强加于乌克兰与欧洲盟友。

崔洪建进一步指出,更重要的是 ,俄罗斯显然无意配合美国设定的节奏 。在俄方看来 ,最终要达成的绝非一纸简单的和平方案,更重要的是借此解决其与西方之间长期存在的战略矛盾 。因此,对于短期内形成一个稳固且可持续的乌克兰和平框架 ,外界实在难抱乐观态度。

另一场牵动全球的巴以冲突虽暂时停火,但深层危机丝毫未减。

库恩表示,巴以问题的复杂性远超乌克兰 。涉及冲突的各方如以色列 、哈马斯、真主党、伊朗等 ,各有诉求。地区关键国家埃及 、卡塔尔、土耳其的斡旋作用至关重要,但需要配以更有效和实际的手段。

崔洪建则直指当前加沙停火协议的脆弱性 。他认为,现有协议并没有触及深层次的问题 ,只是为了“符合特朗普的要求 ”而已。执行停火协议第二阶段将直面无解难题。例如,哈马斯武装如何解除?以色列以所谓武装控制的方式来占据加沙地带的话,未来是否能够实现一个平衡的可持续治理?即便加沙地带维持表面的平静 ,巴以冲突的战火,又会不会在约旦河西岸重新燃起?

“从整个中东地区的局势来看,目前的停火仅仅是走了第一步 ,接下来每一步 ,都可能会比前一步要困难 。”崔洪建说。

多场地区冲突延宕,令和平之路步履维艰,叠加右翼回潮与美国政策失序 ,勾勒出当前国际格局的动荡底色。不过,变局之中亦藏新机:单边主义退潮正催生多边共识,各国自主发展加速多极化进程 ,或将为乱局中的世界锚定和平方向 。

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