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【央视新闻客户端】

中新网1月13日电国务院新闻办公室1月13日举行国务院政策例行吹风会，介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况
。会上 ，国家发展改革委副主任周海兵介绍
，国家发展改革委会同生态环境部 、工业和信息化部
、住房城乡建设部、农业农村部等25个部门，研究起草了《固体废物综合治理行动计划》。日前 ，《行动计划》已报请国务院印发
，并向社会公开发布 。

中新社记者杨可佳摄"src="//i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2026/01/13/cea6a1826d49433b8c0f6f9aa88fa65c.jpg"alt="1月13日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会 ，请国家发展改革委副主任周海兵
，生态环境部副部长李高，工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏 ，住房城乡建设部城市建设司司长胡子健，农业农村部科学技术司负责人杨如介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况
，并答记者问
。中新社记者杨可佳摄"/>

1月13日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会 ，请国家发展改革委副主任周海兵
，生态环境部副部长李高，工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏 ，住房城乡建设部城市建设司司长胡子健
，农业农村部科学技术司负责人杨如介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况，并答记者问。中新社记者杨可佳摄

周海兵表示 ，《行动计划》明确了未来一个时期固体废物综合治理的总体思路 、工作目标
、重点任务、保障措施
，针对固体废物治理存在的突出问题，提出了系统性集成性的政策举措 ，主要包括3个板块10条措施：

第一板块是总体要求
，包括第1部分，明确了未来5年固体废物综合治理的指导思想 、工作原则和主要目标 。按照减量化
、资源化、无害化的原则 ，紧盯重点领域 、重点地区
、重点问题，构建源头减量、过程管控 、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理体系
，加快完善长效机制，坚决遏制固体废物增长势头。《行动计划》明确 ，到2030年
，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，历史堆存量得到有效管控 ，非法倾倒处置高发态势得到遏制
，大宗固废年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨 ，固体废物综合治理能力和水平显著提升
。

第二板块是重点任务
，包括第2至6部分，围绕工业、城镇
、农林等主要产废领域 ，明确了各环节治理任务。按照全链条综合治理的思路
，推动源头管控和减量，规范收集转运和贮存 ，提升资源化利用水平，增强无害化治理能力 。特别是针对与群众生活和安全生产密切相关、环境风险隐患突出的重点领域
，部署开展非法倾倒处置固体废物 、生活垃圾填埋场环境污染隐患
、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所 、磷石膏等5项专项整治
。

第三板块是保障措施，包括第7至10部分 ，明确监管要求
、政策保障和责任落实等。严格全过程监管和执法督察
，提升信息化监管能力，强化环境执法督察 。健全法律法规制度体系 ，发挥标准牵引作用
，强化科技创新支撑，加强用地、投资 、财税
、金融、价格等各类政策保障
。要求各地 、各有关部门履行主体责任 ，细化落实举措
，压实固体废物污染主体的防治责任。

周海兵指出，总的来说 ，《行动计划》突出问题导向
，在整合各领域固体废物既有管理手段的基础上，进一步完善全链条综合治理的政策措施 ，推动末端治理向全过程防控转变，是我国首个针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件
，与此前水
、土、气污染防治专项文件共同形成了污染防治攻坚战政策体系 。同时，《行动计划》着力填补关键环节制度空白 ，提高针对性 、创新性、有效性
，推动解决困扰行业多年的重点难点问题
。比如，在夯实监管基础方面 ，针对固废污染底数不清的问题
，要求加强全生命周期信息化监管，完善大宗固废和再生资源指标统计调查制度。在拓宽消纳渠道方面 ，针对大宗固废井下充填
、矿坑回填、生态修复等规模化消纳利用渠道不畅的问题
，提出建立统一规范的管理制度，稳妥有序探索大宗固废规模化消纳利用渠道 。在加强要素保障方面 ，针对循环利用项目用地保障不足的问题
，要求各地安排不少于1%的产业用地支持资源循环利用设施建设等
。

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